開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程

隨州日報

開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程

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——我省“十四五”規(guī)劃和二0三五遠景目標綱要解讀

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“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展機遇大于挑戰(zhàn)

越是逆水行舟 越要一篙不松

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　　“十四五”時期是我省全面建成小康社會之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的第一個五年，也是譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵五年。
　　進入新發(fā)展階段，發(fā)展不平衡不充分仍然是我省最大的實際，抓發(fā)展仍然是第一要務(wù)，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記考察湖北、參加湖北代表團審議時的重要講話精神，胸懷“兩個大局”，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”進程，以疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展的實際成效體現(xiàn)湖北擔當、展現(xiàn)湖北作為。

8 B% S- W% U5 g0 o5 o　　 指導思想
+ n2 Q. r9 ]0 c8 f5 f2 p1 y　　統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，打造國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接，推進省域治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧，努力把湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上走在全國前列，奮力譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。

0 |# b& o1 y+ j7 C: P% r  U8 _　　 基本原則
　　堅持黨的全面領(lǐng)導。確保黨中央決策部署不折不扣貫徹落實。
- e& y& v/ u" B　　堅持以人民為中心。做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
　　堅持新發(fā)展理念。更加堅定自覺地把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。
　　堅持改革開放創(chuàng)新。堅定不移吃“改革飯”、走“開放路”、打“創(chuàng)新牌”，推進更深層次改革、更高水平開放、更大力度創(chuàng)新。
　　堅持系統(tǒng)觀念。強化前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進。
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　　 主要目標
/ B6 e0 l* ], ^. _( B　　綜合實力邁上新臺階
　　全省經(jīng)濟總量跨越6萬億元。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立，市場樞紐功能進一步增強，初步建成全國重要的科技創(chuàng)新中心、先進制造業(yè)中心、商貿(mào)物流中心和區(qū)域金融中心。
　　社會文明程度達到新高度
　　社會主義核心價值觀深入人心，誠信守法、向上向善的社會氛圍更加濃厚。文化強省、體育強省建設(shè)持續(xù)深化，公共文化服務(wù)體系更加健全，文化和旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，文化軟實力不斷增強。
　　民生福祉達到新水平
　　實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，多層次社會保障體系更加健全，疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的“湖北樣板”加快建成。
8 c) U" D/ _6 w& \9 `　　改革開放贏得新優(yōu)勢
　　產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置等重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進展，市場化法治化國際化營商環(huán)境水平顯著提升，開放型經(jīng)濟突破性發(fā)展，跨區(qū)域合作深度拓展，內(nèi)陸開放新高地基本形成。
5 I1 i; _3 U/ _3 n$ q　　生態(tài)文明建設(shè)取得新成效
, d% ^+ o* Y. Q4 b$ r　　國土空間開發(fā)保護格局不斷優(yōu)化，“三江四屏千湖一平原”生態(tài)格局更加穩(wěn)固，“水袋子”“旱包子”問題有效解決。長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展取得顯著成效，資源能源利用效率大幅提高。
( Z& h' l9 j' L2 n9 b% F+ `: Y6 v　　省域治理效能得到新提升
) y2 N6 `; O% }* O$ W　　社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯。廉潔政府建設(shè)不斷加強，行政效率和公信力顯著提升。防范化解重大風險和應(yīng)急處置能力明顯增強，自然災(zāi)害防御水平明顯提升。

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扎實辦好自己的事

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——“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵詞

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　　在危機中育先機 于變局中開新局
4 Q) \6 Z3 }% X# d　　以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性
　　◆科技創(chuàng)新
; d& Z% d, ~8 E- k9 r. F4 k3 E　　以東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心，集中布局大科學裝置，爭創(chuàng)武漢東湖綜合性國家科學中心，將“中國光谷”打造成“世界光谷”。
　　◆新型城鎮(zhèn)化
$ ^0 h0 c/ d8 \1 I7 }3 ?! f　　堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以提升質(zhì)量為導向，全面提升大中城市品質(zhì)，補齊縣城短板弱項，引導小城鎮(zhèn)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
　　◆制造強省
" m8 d, v# L' f9 h" ?! u. W( T　　制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，壯大實體經(jīng)濟根基，發(fā)展先進制造業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動湖北制造向質(zhì)量效率型、高端引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變。
　　◆優(yōu)化營商環(huán)境
　　對標國內(nèi)國際先進水平，縱深推進“放管服”改革，踐行“有呼必應(yīng)、無事不擾”服務(wù)理念，打造市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境。
1 L$ g0 D( ^8 a+ G$ w　　◆“光芯屏端網(wǎng)”
9 U  H" f/ G: r0 t4 Z　　構(gòu)建“光芯屏端網(wǎng)”縱向鏈合、橫向協(xié)同的發(fā)展機制，突出“光”特色，做強“芯”核心，做大“屏”規(guī)模，強化“端”帶動，優(yōu)化“網(wǎng)”生態(tài)。
* j0 u4 w$ R+ O% b0 z8 c0 @　　◆“四縱四橫四斜”
6 D3 g4 V2 E( e9 n+ c　　加快建設(shè)全省“四縱四橫四斜”高鐵骨架，推動形成武漢通達10個方向和襄陽、宜昌多向放射格局，高鐵營業(yè)里程達到3000公里。
0 ?; x0 j  U. |1 y  x　　◆數(shù)字經(jīng)濟
7 d  K8 k0 x5 s　　實施數(shù)字經(jīng)濟躍升工程，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，著力打造全國數(shù)字經(jīng)濟新高地。
　　◆美麗湖北
9 G0 L: M% R5 P  Z0 U　　注重生態(tài)修復、環(huán)境保護、綠色發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗湖北。
3 {4 q6 L: k. l* A9 M" Y6 B5 n　　◆消費擴容升級
　　提高生產(chǎn)供給能力，完善促進消費體制機制，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，適當增加公共消費，全省社會消費品零售總額年均增長8%左右。
　　◆提高就業(yè)質(zhì)量
; J9 o* U; O3 q2 a. [1 T　　實施更加積極的就業(yè)政策，健全有利于實現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進機制，健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，逐步形成合理有序的收入分配格局。
) D& q  i# f) [' N+ j. m　　◆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
% D9 l+ h& k% }6 i/ s+ N1 k9 Q　　主動服務(wù)和融入共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等，著力構(gòu)建“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局。
% o2 L# }. c' p6 R- o; H  L) O# t　　◆人的全面發(fā)展
- ]# r  Y, s" |: Y　　構(gòu)建服務(wù)全民終身學習的現(xiàn)代教育體系、全方位全周期的衛(wèi)生健康保障體系，增強人民科學文化和健康素質(zhì)，提升人的全面發(fā)展能力。

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“十四五”規(guī)劃一覽

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$ ], o$ B* R2 t' M# y# c9 P* \1 `01開啟新征程
# Z6 \6 m( N9 p+ M, d8 l" J　　◆決勝全面建成小康社會
6 c: Z( ~- y0 q7 Q　　◆新發(fā)展階段的機遇和挑戰(zhàn)
0 V- E8 i+ ~+ {# `3 C: b8 ?0 v2 W7 x　　◆二○三五年遠景目標
02堅持創(chuàng)新第一動力
5 k5 d2 Q$ ?! m; Z' v, K　　◆加強區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)
1 f- n- ]. ^; k& z  L8 x9 m　　◆加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)
　　◆強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位
　　◆釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
　　◆推進科技體制改革創(chuàng)新
4 e8 `7 \( _9 ?% D- ~% k2 U6 x, h03發(fā)展壯大實體經(jīng)濟
　　◆深入推進制造強省建設(shè)
　　◆發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
　　◆加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
04加快建設(shè)數(shù)字湖北
　　◆打造數(shù)字經(jīng)濟新高地
　　◆加快數(shù)字社會建設(shè)
) n% _! q) _. ]. w  z* w* }, S　　◆提高政府數(shù)字化水平
05構(gòu)建內(nèi)陸開放新高地
* C& r- P' T% [" _4 q　　◆充分釋放內(nèi)需潛力
　　◆建設(shè)現(xiàn)代流通體系
* k$ T3 m& r6 R! Z　　◆全面提升對外開放水平
06推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
+ f! W( e# E  J7 G$ W  k　　◆突出“一主引領(lǐng)”
' l& I/ y8 O; d. c4 w' Q+ U" r　　◆強化“兩翼驅(qū)動”
5 c# s. g' j5 U2 D　　◆促進“全域協(xié)同”
　　◆深化省際戰(zhàn)略合作
7 X5 `' C9 s+ l+ c5 O07提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量
　　◆實施城市更新行動
　　◆提高城市治理水平
5 ?7 Y6 d/ x/ |$ V7 Z) a+ H　　◆推進縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)
　　◆農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
08全面推進鄉(xiāng)村振興
- H% b1 H; X& F+ I　　◆加快建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強省
6 H) @+ J$ P5 s* K5 _+ O　　◆實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動
　　◆深化農(nóng)村改革
; P: z" j: @3 Z8 ~# ]09構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢
$ ~- m" o0 y8 {% c. o& A　　◆持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
　　◆激發(fā)市場主體活力
0 ~: @2 `& ~( t. i- a1 B　　◆推進財稅金融體制改革
, [) `5 a/ |) }) _  [; E10健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系
　　◆構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系
　　◆提高能源安全保障能力
( T3 d3 w8 z# i5 O3 U　　◆加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
. q5 \2 P$ k0 \　　◆系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施
6 l) S% u9 n) u! f, R9 C4 [% ~11提升文化軟實力
& Y" S9 W$ O) R: l2 F3 z7 ?　　◆提高社會文明程度
5 @! \2 f/ q1 Q/ R9 \' {3 r　　◆推進文化事業(yè)發(fā)展
　　◆促進文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
12堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展
　　◆深入推進長江大保護
: l6 M, I4 o, U: r5 @) ?　　◆全面提升生態(tài)環(huán)境治理水平
　　◆大力推進綠色低碳發(fā)展
3 L6 R7 N/ }" Q+ H6 `* p13全面提升人口素質(zhì)
　　◆加快推進教育現(xiàn)代化
/ z" a1 G4 S5 Z* _　　◆全面提升全民健康水平
/ p2 T, r) V/ [! E; D9 Y, o* h　　◆促進人口長期均衡發(fā)展
, ^0 J! _  g+ \5 b% B14完善社會保障體系
/ T7 V" s. b% T$ W1 J  W3 m' R2 e* v　　◆提高居民收入水平
/ Z* n$ L, q) Y( E) j( ~　　◆完善社會保障體系
0 F+ I# R" G# r　　◆健全住房保障體系
15推進省域治理現(xiàn)代化
　　◆發(fā)展社會主義民主政治
　　◆提升依法治省能力
　　◆構(gòu)建社會治理現(xiàn)代化格局
16統(tǒng)籌發(fā)展和安全
3 v, P) \# j  n5 {- A　　◆加強國家安全體系和能力建設(shè)
　　◆防范化解重點領(lǐng)域風險
　　◆強化公共安全保障
' ~2 n  O( g( d7 A3 n% P" o　　◆加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)
9 r! g7 Q2 W" Q+ l4 Q; P17強化規(guī)劃實施保障
; B$ U1 [; R1 j　　◆全面加強黨的領(lǐng)導
　　◆健全政策協(xié)調(diào)機制
　　◆完善規(guī)劃實施機制
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