從失信到“拾信”的“隨州溫度” ——百?gòu)?qiáng)進(jìn)位·信用隨州探訪之三

隨州日?qǐng)?bào)

! l  @+ J$ }) |( D3 @7 h) ^　　隨州日?qǐng)?bào)全媒記者 劉詩(shī)詩(shī) 通訊員 劉力 周瑾
　　古人云，知錯(cuò)能改，善莫大焉。在信用體系日益成為城市發(fā)展“軟實(shí)力”的今天，如何讓失信企業(yè)卸下包袱、重獲新生，考驗(yàn)的不僅是治理智慧，更是城市的格局與溫度。
# L/ S3 p% b& A. Z　　隨州近年來(lái)創(chuàng)新靠前預(yù)警工作方式，會(huì)同交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)，主動(dòng)幫助相關(guān)市場(chǎng)主體改正違法失信行為，高頻失信實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”，通過(guò)開(kāi)展嚴(yán)重失信專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)幫助121家市場(chǎng)主體退出失信名單，高效推進(jìn)信用修復(fù)“一件事”，實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年“零逾期”，更與10個(gè)地級(jí)市建立跨省聯(lián)動(dòng)機(jī)制，走出了一條既有力度、更有溫度的信用治理新路。
- @' P  `! S0 e　　“服務(wù)多用心”讓“企業(yè)少分心”
　 “告知提醒”實(shí)現(xiàn)及時(shí)精準(zhǔn)修復(fù)
4 v$ u6 u5 F& U1 s5 I. p　　“這份《行政處罰信用修復(fù)告知書(shū)》請(qǐng)您收好，公示期滿(mǎn)后可按清單準(zhǔn)備材料申請(qǐng)修復(fù)，有疑問(wèn)隨時(shí)聯(lián)系我們。”11月4日，隨州市交通運(yùn)輸局執(zhí)法人員在向津通物流公司送達(dá)《行政處罰決定書(shū)》的同時(shí)，同步遞上了一紙《信用修復(fù)主動(dòng)告知書(shū)》。
　　這一“兩書(shū)同達(dá)”的場(chǎng)景，已成為隨州信用修復(fù)工作的標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作。過(guò)去，不少企業(yè)因?qū)π庞眯迯?fù)政策不了解，即便處罰期滿(mǎn)也不知如何修復(fù)，導(dǎo)致失信“后遺癥”長(zhǎng)期困擾經(jīng)營(yíng)。
　　“信用不是用來(lái)‘卡脖子’的，而是為了讓守信用者更便利。”秉持這一理念，隨州在交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、稅務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域全面推行“兩書(shū)同達(dá)”機(jī)制，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已實(shí)行“三書(shū)同達(dá)”，有效提升了信用監(jiān)管的精準(zhǔn)性和協(xié)同性。在處罰之初就明確告知企業(yè)修復(fù)路徑、條件和時(shí)限，變“被動(dòng)等待”為“主動(dòng)提醒”，讓企業(yè)“知錯(cuò)即知改”。
　　不僅如此，對(duì)于處罰期滿(mǎn)、符合修復(fù)條件的企業(yè)，隨州還通過(guò)短信、電話(huà)等方式進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)提醒，并協(xié)助企業(yè)完善修復(fù)材料，當(dāng)好全程“服務(wù)員”。
: u2 ?& p# D9 D* K- ~" m　　廣水市一家企業(yè)因稅收違法被列入失信主體后，貸款融資、招投標(biāo)資格均受限制，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境。稅務(wù)部門(mén)主動(dòng)上門(mén)，“一對(duì)一”指導(dǎo)企業(yè)糾正失信行為，輔導(dǎo)整理申請(qǐng)資料，通過(guò)線(xiàn)上平臺(tái)全程辦理。如今，該企業(yè)已成功退出“黑名單”，重新獲得信用貸款支持，市場(chǎng)準(zhǔn)入資格也全面恢復(fù)。
　　這種“監(jiān)管+服務(wù)”的模式，讓執(zhí)法在秉持剛性的同時(shí)，充滿(mǎn)了人性的溫度，極大地激發(fā)了失信主體主動(dòng)糾正錯(cuò)誤、重塑信用的意愿。“我們不僅要執(zhí)法有力度，更要服務(wù)有溫度。”市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“讓企業(yè)錯(cuò)了能改、改了能修，才是信用的本義?！?br /> # R6 _% ]9 R& @! O1 u　　“數(shù)據(jù)多跑路”讓“企業(yè)少跑腿”
　 “一網(wǎng)通辦”實(shí)現(xiàn)便捷高效修復(fù)
　　“在工作人員的指導(dǎo)下，我在‘信用中國(guó)’網(wǎng)站提交了材料，現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)市級(jí)初審，接下來(lái)等省級(jí)復(fù)審和國(guó)家終審，10個(gè)工作日內(nèi)就能完成信用修復(fù)。”湖北玖榮運(yùn)輸服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人親身體驗(yàn)了“一網(wǎng)通辦”的高效與便捷。
" w' [" O2 B7 g" X  ]$ S　　此前，該公司因未按規(guī)定進(jìn)行車(chē)輛性能檢測(cè)受到行政處罰。在履行完畢、公示期滿(mǎn)后，該公司通過(guò)線(xiàn)上平臺(tái)快速完成信用重生。
　　玖榮運(yùn)輸公司的信用修復(fù)是我市“一網(wǎng)通辦”的縮影。我市高效推行信用修復(fù)“一件事”，通過(guò)線(xiàn)上平臺(tái)實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)受理”到“提前介入”、從“多頭受理”到“一網(wǎng)辦理”的轉(zhuǎn)變。
. N  ?' v2 \3 l- {0 H* C8 k　　數(shù)字化賦能讓信用修復(fù)流程不斷優(yōu)化。我市依托“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”高效辦成一件事板塊以及“信用中國(guó)”平臺(tái)，構(gòu)建了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的線(xiàn)上信用修復(fù)流程。企業(yè)只需一次提交材料，后續(xù)流程由系統(tǒng)自動(dòng)流轉(zhuǎn)、部門(mén)協(xié)同完成，大幅壓縮辦理時(shí)間，降低企業(yè)成本。
: O( v! q- q& i- i0 B2 e　　在具體辦理中，隨州市在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立窗口，提供“幫辦代辦”服務(wù)，針對(duì)修復(fù)中材料不準(zhǔn)確的企業(yè)，第一時(shí)間通過(guò)電話(huà)、短信等方式進(jìn)行提醒，并協(xié)助企業(yè)完善材料，有效提高企業(yè)一次性修復(fù)通過(guò)率。
1 Y6 L/ Y% B. \; Y　　“數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿”，不僅提升了修復(fù)效率，更增強(qiáng)了企業(yè)的獲得感。目前，隨州通過(guò)平臺(tái)辦結(jié)信用修復(fù)申請(qǐng)1000余件，辦結(jié)率與時(shí)效性均達(dá)100%，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“零逾期”。
6 i) l% {0 W; b　　“政府多動(dòng)腦”讓“企業(yè)少煩惱”
; w& `) b6 l+ [$ I* I& I2 _　 “跨城通辦”實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同修復(fù)
. D, a7 M+ P! P( w- @, ?　　“16條異地處罰記錄，原本以為要跑多個(gè)城市，沒(méi)想到在廣水本地就全部修復(fù)完成，節(jié)省了大量時(shí)間和成本。”廣水市聚億萊貨運(yùn)部負(fù)責(zé)人看著完成修復(fù)的信用報(bào)告，難掩喜悅。
　　這份便利，得益于跨省信用修復(fù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。隨著企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)日益頻繁，異地處罰帶來(lái)的信用修復(fù)難題也逐漸凸顯。隨州積極破局，攜手四省十市開(kāi)展跨省信用修復(fù)聯(lián)動(dòng)，打破行政壁壘，實(shí)現(xiàn)企業(yè)免跑、數(shù)據(jù)跑路，高效推進(jìn)行政處罰信息信用修復(fù)。通過(guò)跨域政府部門(mén)線(xiàn)上聯(lián)動(dòng)，企業(yè)無(wú)需異地奔波，即可完成異地信用修復(fù)。
　　根據(jù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，企業(yè)在合作城市受到行政處罰后，在本地提交修復(fù)申請(qǐng)，由屬地發(fā)改委與處罰地發(fā)改委線(xiàn)上聯(lián)動(dòng)，幫助企業(yè)解決信用修復(fù)中的難題，核驗(yàn)信息、流轉(zhuǎn)材料，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體無(wú)需線(xiàn)下跨省跑動(dòng)即可辦理相關(guān)修復(fù)手續(xù)。
　　下一步，我市將進(jìn)一步圍繞企業(yè)群眾需求，逐步拓展協(xié)辦領(lǐng)域和合作城市“朋友圈”，推動(dòng)形成“多領(lǐng)域協(xié)調(diào)、多城市聯(lián)動(dòng)”的信用修復(fù)新生態(tài)?！巴ㄟ^(guò)與更多城市建立合作關(guān)系，讓異地信用修復(fù)更加便捷高效?！笔邪l(fā)改委主任劉濤表示。
　　讓知錯(cuò)能改的企業(yè)有機(jī)會(huì)卸下包袱、輕裝上陣，隨州的信用修復(fù)實(shí)踐，彰顯了社會(huì)信用體系建設(shè)的“溫度”。未來(lái)，隨州將繼續(xù)深化信用體系建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù)，讓更多經(jīng)營(yíng)主體在合規(guī)中重塑發(fā)展動(dòng)能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)勁的信用力量。
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