登高望遠(yuǎn)展宏圖

黃芳芳

特約記者 李明清
　　郡縣治，天下安；縣域興，國家強(qiáng)。
　　近年來，素有“鄂北門戶”之稱的廣水，登高望遠(yuǎn)，砥礪前行，奮力開辟縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，厚植縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。今年1至7月，該市實(shí)現(xiàn)地方公共財(cái)政預(yù)算收入8.4億元，同比增長16.9%。
- m  Y; F* x5 a# Q7 P8 n4 u　　“縣域經(jīng)濟(jì)不是‘縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)’、閉環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須跳出縣域抓縣域，以更寬廣的視野、更開放的思維，全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全地域謀劃、布局和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)！”廣水市委書記黃繼軍說。

　　　　　　　　 融入大格局：破要素“瓶頸”
. x) o' h" K' k' l. M7 E　　8月30日，在武漢市東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，廣水市湖北雙劍鼓風(fēng)機(jī)股份有限公司武漢研發(fā)分公司的10多名專家、技術(shù)人員正協(xié)力設(shè)計(jì)高效節(jié)能風(fēng)機(jī)。
　　雙劍風(fēng)機(jī)公司有關(guān)分責(zé)人介紹，武漢分公司自2012年成立以來，先后研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品20多項(xiàng)，為公司增加銷售收入5億多元。
　　“既要有聚力一隅的專注，還要有放眼全局的視野。”廣水突破地域藩籬，融入全國、全省生產(chǎn)要素優(yōu)化配置的大格局中，以共贏的思維引智、引技、引資，激活高質(zhì)量發(fā)展新動能。
　　人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。地處內(nèi)陸的廣水，高端智力資源明顯不足。該市深入推進(jìn)“市校合作”“校企合作”，吸引高端人才“加盟”，為高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。
　　該市與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂校地戰(zhàn)略合作協(xié)議，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)選派20多名專家到廣水，就鄉(xiāng)村振興等3大板塊13個項(xiàng)目開展技術(shù)服務(wù)，一批發(fā)展難題迎刃而解。
0 P" q4 O, P) o% d3 G　　該市金悅公司與國際歐亞科學(xué)院、湖北農(nóng)科院等單位建立了密切合作關(guān)系，組建了國際歐亞科學(xué)院院士專家工作站，先后研發(fā)了5個新產(chǎn)品，獲得了4件發(fā)明專利，經(jīng)濟(jì)效益顯著。
  Q5 f0 \; `, t$ Z　　在“請進(jìn)來”的同時，該市還鼓勵企業(yè)“走出去”，在智力資源密集的大中城市設(shè)立“研發(fā)飛地”，提升技術(shù)創(chuàng)新能力。湖北迅迪科技有限公司在武漢建立了技術(shù)研發(fā)中心，先后獲得國家專利17項(xiàng)，產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率達(dá)80%以上。
& P9 o# c- T3 B+ t+ y; b+ a　　目前，廣水與5所高校簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)23家，院士專家工作站8家，省級研發(fā)機(jī)構(gòu)8家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)30多億元。
　　引來資本活水，澆灌發(fā)展之花。該市調(diào)整充實(shí)10個招商專班力量，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)沖上招商一線，圍繞長三角、珠三角、大武漢等地區(qū)，引進(jìn)了一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動強(qiáng)的項(xiàng)目落戶。今年1至7月，全市引進(jìn)到位資金50.42億元，其中過億元的項(xiàng)目14個。
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　　　　　　　　 構(gòu)建大協(xié)作：活特色產(chǎn)業(yè)
　　產(chǎn)業(yè)，縣域經(jīng)濟(jì)的核心和靈魂。產(chǎn)業(yè)興，則縣域興；產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，則縣域強(qiáng)。
　　“心有多大，舞臺就有多大！”廣水加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對接國家發(fā)展大戰(zhàn)略，融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)大分工，讓特色產(chǎn)業(yè)在更廣范圍、更寬領(lǐng)域內(nèi)參與競爭、合作，不斷擴(kuò)大“朋友圈”，拓展發(fā)展新空間。
1 a; l4 b" E6 q) h　　8月上旬，廣水湖北永陽材料股份有限公司的又一批環(huán)氧地坪涂料出口到越南。今年，永陽公司借力國家“一帶一路”戰(zhàn)略，打開了越南市場，每月將出口1-2批環(huán)氧地坪涂料到越南，每次約20噸。
3 J! Y& @) U# B　　在“一帶一路”戰(zhàn)略中挖掘商機(jī)，彰顯廣水力量，已成為廣水企業(yè)的自覺行動。該市湖北雙劍鼓風(fēng)機(jī)股份有限公司抓住機(jī)遇，多款新型風(fēng)機(jī)成功出口伊朗、越南等國家，贏得客戶點(diǎn)贊。
2 D2 ^6 f3 B# ^4 c/ K/ J　　作為兵源大市、駐軍大市，廣水深度融入國家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，先后匯聚了紅色江山導(dǎo)航、微特風(fēng)機(jī)、中澳納米等軍工企業(yè)，初步構(gòu)建了以軍民融合為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
　　“工善毅行，匠者興邦”。該市毅興智能裝備公司對接“中國制造2025”，培育工業(yè)機(jī)器人、激光加工設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)，打造中部地區(qū)最大的智能裝備產(chǎn)業(yè)基地，成功躋身全省萬億戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)庫。
/ u: R) A, v& R! A9 \　　“人無我有，人有我優(yōu)，人有我新?！睆V水充分發(fā)揮地處武漢城市圈、鄂西生態(tài)文化旅游圈、大別山試驗(yàn)區(qū)、中原城市群“四圈”節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢，在區(qū)域分工協(xié)作中彰顯特色，找準(zhǔn)定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，更深層次融入全國、全省產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈創(chuàng)新鏈，實(shí)現(xiàn)互利互惠，攜手共進(jìn)。
2 j; P7 r. y: w' k　　該市支持湖北三峰透平裝備有限公司對接武漢、深圳等地城市軌道交通建設(shè)，加快轉(zhuǎn)型升級，研發(fā)的新型地鐵風(fēng)機(jī)在業(yè)內(nèi)領(lǐng)先，今年已先后獲得深圳、成都、佛山等地的訂單8000多萬元。　　打造優(yōu)質(zhì)承接平臺，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集。該市在十里工業(yè)基地打造深圳（廣水）鋰電池產(chǎn)業(yè)園，目前已匯聚8家關(guān)聯(lián)企業(yè)，今年產(chǎn)值可達(dá)20億元。

　　　　　　　　 推進(jìn)大統(tǒng)籌：促全域提升
　　8月29日，廣水市環(huán)保局的工作人員正認(rèn)真對一家客商的投資項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)保評估?！八行律享?xiàng)目必須先過‘環(huán)保關(guān)’，環(huán)保不過關(guān)，再大的項(xiàng)目也不要！”廣水市市長田濤說。今年以來，該市已先后否決熱鍍鋅、精細(xì)化工等15個污染項(xiàng)目。
% X6 d' f) Q* [　　“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。廣水致力擦亮縣域經(jīng)濟(jì)生態(tài)底色，精心守護(hù)綠水青山，全力保障高質(zhì)量發(fā)展。
3 n: P/ I+ V" t; D　　該市深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保設(shè)施升級和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。全面落實(shí)“河長制”，加快13座鎮(zhèn)級污水處理廠建設(shè)，投入使用后，各鎮(zhèn)辦污水處理率將大于75%，確保廣水碧水長流。
5 {' F0 R. c; C! C2 }　　按照“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的思路，廣水統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。該市加快推進(jìn)應(yīng)山、廣水“兩城同城”步伐，精心打造十里工業(yè)基地、東部工業(yè)聚集區(qū)兩大區(qū)域性園區(qū)，建設(shè)北三鎮(zhèn)新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)和長嶺馬坪鎮(zhèn)村統(tǒng)籌試驗(yàn)區(qū)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同、功能協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
6 B7 Y# T( w% D, i* {. o# g1 Y　　大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，精心培育一批科技含量高、帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，引領(lǐng)農(nóng)民搭乘“龍頭”奔富路。目前，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到73家，其中省級8家。
　　積極引導(dǎo)社會資本參與田園綜合體、特色小鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。浙江客商投資2億元的十蔡線田園綜合體、武漢客商投資5.8億元的“花田故事”田園綜合體建設(shè)如火如荼，投資10億元的應(yīng)辦多肉藝術(shù)小鎮(zhèn)、投資5億元的吳店紅色文化小鎮(zhèn)、投資30億元的郝店國防小鎮(zhèn)建設(shè)正加快推進(jìn)。
　　堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，補(bǔ)齊縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。目前，全市已累計(jì)脫貧出列23個村，脫貧39025人，全市貧困發(fā)生率降低至4.2%。