重磅改革！農(nóng)村有房有地的快看，隨州曾都區(qū)試點···

黃芳芳

最新好消息！
農(nóng)民變股東！家家能分紅！
快來看看都有哪里？
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2018年度農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位（湖北）
% T3 M+ ~7 Y. H- M) C9 ]) T' J. Y荊門市、咸寧市、潛江市
5 ]  i, d9 n8 I武漢市漢南區(qū)、十堰市鄖陽區(qū)
. |' c& q# p+ t: z3 B荊州市荊州區(qū)、當(dāng)陽市、宜城市
5 M2 V# v% v/ V+ Y8 k( h* }孝感市孝南區(qū)、黃岡市黃州區(qū)
1 X4 r, c, ?: u2 q; C0 R5 g) c咸豐縣、隨州市曾都區(qū)

  {. A0 n- v6 {) R# s2 C維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益
$ f) ], M* ?% z增加財產(chǎn)性收入
為國家級試點加油點贊
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: Q/ c! \9 ~. h) R近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定
全國50個地市、150個縣（市、區(qū)）
" b' W3 R- ]- b3 d/ ]& s5 j5 y# `為2018年度農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位
3 _6 a. U. B* c9 r湖北省5市、6區(qū)、1縣入選

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成為試點后，有什么好處？
中共中央、國務(wù)院此前印發(fā)的
* r9 K5 o# X: y《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》
提出↓↓↓
& C0 ~/ l* e8 P" t+ R# A改革目標(biāo)
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- \8 [7 R4 P5 o' O- D: l% W通過改革，逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的中國特色社會主義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，保護(hù)和發(fā)展農(nóng)民作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益。
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8 x0 t3 E+ ^6 n+ o0 }科學(xué)確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，明晰集體所有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)；管好用好集體資產(chǎn)，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值；落實農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)和對集體經(jīng)濟(jì)活動的民主管理權(quán)利，形成有效維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利的治理體系。
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# R2 I. z  u( w/ R/ A看看你們村怎么改？
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8 Q% M+ M' X( p! t1 {+ Y股份合作制改革
0 m; V$ z% _5 x 有序推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。將農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或者份額形式量化到本集體成員，作為其參加集體收益分配的基本依據(jù)。改革主要在有經(jīng)營性資產(chǎn)的村鎮(zhèn)，特別是城中村、城郊村和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村開展。
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農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的股份合作制改革，不同于工商企業(yè)的股份制改造，要體現(xiàn)成員集體所有和特有的社區(qū)性，只能在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部進(jìn)行。
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以成員股為主
股權(quán)設(shè)置應(yīng)以成員股為主，是否設(shè)置集體股由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主討論決定。股權(quán)管理提倡實行不隨人口增減變動而調(diào)整的方式。改革后農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要完善治理機(jī)制，制定組織章程，涉及成員利益的重大事項實行民主決策，防止少數(shù)人操控。

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成員身份如何確認(rèn)
改革試點中，要探索在群眾民主協(xié)商基礎(chǔ)上確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的具體程序、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員登記備案機(jī)制。

成員身份的確認(rèn)既要得到多數(shù)人認(rèn)可，又要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權(quán)益，切實保護(hù)婦女合法權(quán)益。
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( ~, Q8 Z: q1 y7 g' p- V! q提倡農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員家庭今后的新增人口，通過分享家庭內(nèi)擁有的集體資產(chǎn)權(quán)益的辦法，按章程獲得集體資產(chǎn)份額和集體成員身份。
! S: h) F* A5 E出具股權(quán)證書
組織實施好賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)改革試點。建立集體資產(chǎn)股權(quán)登記制度，記載農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員持有的集體資產(chǎn)股份信息，出具股權(quán)證書。健全集體收益分配制度，明確公積金、公益金提取比例，把農(nóng)民集體資產(chǎn)股份收益分配權(quán)落到實處。
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探索股份有償退出
探索農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份有償退出的條件和程序，現(xiàn)階段農(nóng)民持有的集體資產(chǎn)股份有償退出不得突破本集體經(jīng)濟(jì)組織的范圍，可以在本集體內(nèi)部轉(zhuǎn)讓或者由本集體贖回。有關(guān)部門要研究制定集體資產(chǎn)股份抵押、擔(dān)保貸款辦法，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定農(nóng)民持有集體資產(chǎn)股份繼承的辦法。及時總結(jié)試點經(jīng)驗，適時在面上推開。
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多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以利用未承包到戶的集體“四荒”地（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）、果園、養(yǎng)殖水面等資源，集中開發(fā)或者通過公開招投標(biāo)等方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目；

可以利用生態(tài)環(huán)境和人文歷史等資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游；

可以在符合規(guī)劃前提下，探索利用閑置的各類房產(chǎn)設(shè)施、集體建設(shè)用地等，以自主開發(fā)、合資合作等方式發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。
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來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站、中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)
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