重磅改革！農(nóng)村有房有地的快看，隨州曾都區(qū)試點···

黃芳芳

最新好消息！
, V7 H/ V3 F  U& L& S: y8 h; \農(nóng)民變股東！家家能分紅！
快來看看都有哪里？

7 n/ U, I; y# X+ h$ _0 U7 I! N% I2018年度農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位（湖北）
荊門市、咸寧市、潛江市
; A  z, J: t( _0 v+ M  Q武漢市漢南區(qū)、十堰市鄖陽區(qū)
荊州市荊州區(qū)、當(dāng)陽市、宜城市
6 S, \2 Z1 K( [+ G" R3 O/ \孝感市孝南區(qū)、黃岡市黃州區(qū)
咸豐縣、隨州市曾都區(qū)

& R4 R* u4 D5 V. P' ^# Y維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益
9 Z! \1 d; J' t- l9 L增加財產(chǎn)性收入
為國家級試點加油點贊


! ], Y; E# m, k; F) n, Y% ]
! g5 |  ]) v. w' R近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定
  B1 r7 l/ b! R全國50個地市、150個縣（市、區(qū)）
為2018年度農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位
2 R( q, K4 Z, U2 b湖北省5市、6區(qū)、1縣入選

# Q1 v' I# j0 h+ y3 O4 I0 ~
成為試點后，有什么好處？
中共中央、國務(wù)院此前印發(fā)的
9 l. o; R0 E& h3 B4 l* s《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》
提出↓↓↓
改革目標(biāo)
( n# A5 Y& W+ J
  }; }3 u' q; S- Q6 i: K0 f3 J1 ^通過改革，逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的中國特色社會主義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，保護(hù)和發(fā)展農(nóng)民作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益。
+ [7 y0 C: s, M6 M) s
科學(xué)確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，明晰集體所有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)；管好用好集體資產(chǎn)，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運行新機制，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值；落實農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)和對集體經(jīng)濟(jì)活動的民主管理權(quán)利，形成有效維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利的治理體系。



2 H+ n( h7 J3 Q4 O; E0 `$ Z2 Y看看你們村怎么改？

股份合作制改革
有序推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。將農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或者份額形式量化到本集體成員，作為其參加集體收益分配的基本依據(jù)。改革主要在有經(jīng)營性資產(chǎn)的村鎮(zhèn)，特別是城中村、城郊村和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村開展。
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# i/ v9 v! I7 D! F: i農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的股份合作制改革，不同于工商企業(yè)的股份制改造，要體現(xiàn)成員集體所有和特有的社區(qū)性，只能在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部進(jìn)行。

3 X, o: Y% k3 b4 i+ g* o1 |- H' Z9 a以成員股為主
股權(quán)設(shè)置應(yīng)以成員股為主，是否設(shè)置集體股由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主討論決定。股權(quán)管理提倡實行不隨人口增減變動而調(diào)整的方式。改革后農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要完善治理機制，制定組織章程，涉及成員利益的重大事項實行民主決策，防止少數(shù)人操控。


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成員身份如何確認(rèn)
6 C3 J1 g7 @% o5 `6 ]- R 改革試點中，要探索在群眾民主協(xié)商基礎(chǔ)上確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的具體程序、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員登記備案機制。
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/ w8 m0 v: r0 }成員身份的確認(rèn)既要得到多數(shù)人認(rèn)可，又要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權(quán)益，切實保護(hù)婦女合法權(quán)益。

) O0 R- p* g7 a( l* m: q- t6 @提倡農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員家庭今后的新增人口，通過分享家庭內(nèi)擁有的集體資產(chǎn)權(quán)益的辦法，按章程獲得集體資產(chǎn)份額和集體成員身份。
出具股權(quán)證書
) k# g8 ^- q) O* Y: [5 w, d 組織實施好賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)改革試點。建立集體資產(chǎn)股權(quán)登記制度，記載農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員持有的集體資產(chǎn)股份信息，出具股權(quán)證書。健全集體收益分配制度，明確公積金、公益金提取比例，把農(nóng)民集體資產(chǎn)股份收益分配權(quán)落到實處。
! g% K" v1 @6 {
探索股份有償退出
; ^, y4 I$ R( n/ n 探索農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份有償退出的條件和程序，現(xiàn)階段農(nóng)民持有的集體資產(chǎn)股份有償退出不得突破本集體經(jīng)濟(jì)組織的范圍，可以在本集體內(nèi)部轉(zhuǎn)讓或者由本集體贖回。有關(guān)部門要研究制定集體資產(chǎn)股份抵押、擔(dān)保貸款辦法，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定農(nóng)民持有集體資產(chǎn)股份繼承的辦法。及時總結(jié)試點經(jīng)驗，適時在面上推開。


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多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
  E+ _! g7 `9 ~* }* t 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以利用未承包到戶的集體“四荒”地（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）、果園、養(yǎng)殖水面等資源，集中開發(fā)或者通過公開招投標(biāo)等方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目；

0 |) T  _0 s4 x. ^( S可以利用生態(tài)環(huán)境和人文歷史等資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游；

- X! Y' S1 y) W% R$ r6 u可以在符合規(guī)劃前提下，探索利用閑置的各類房產(chǎn)設(shè)施、集體建設(shè)用地等，以自主開發(fā)、合資合作等方式發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。
* V' X: A" v) c/ }' D3 }

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來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站、中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)
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