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發(fā)表于 2019-7-18 14:58:52
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我市目前還沒有出臺相關(guān)規(guī)定,但正在積極制定中。以下可供參考:& x& F* k" _ A5 [: O
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隨州市城市集中建設區(qū)既有住宅增設電梯管理暫行辦法. t; T- Y0 x# N
(征求意見稿)8 {% A6 i# |" g2 l$ a$ s( j8 Q5 h
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為適應我市經(jīng)濟社會發(fā)展,完善既有住宅的使用功能,規(guī)范既有住宅增設電梯行為,根據(jù)《物權(quán)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《特種設備安全法》、《物業(yè)管理條例》、《湖北省電梯使用安全管理辦法》、《湖北省物業(yè)服務和管理條例》、《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加強電梯質(zhì)量安全工作的實施意見》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本暫行辦法。- K4 K2 u# H0 }$ f. ?; m$ `
一、實施原則
/ j4 N4 D6 X8 Q0 D5 [( L 既有住宅增設電梯遵循“業(yè)主自愿、利益協(xié)調(diào)、安全可靠、服務便民”的原則,在滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃、結(jié)構(gòu)安全、消防安全等要求的前提下,兼顧城市景觀要求,盡可能減少對既有住宅內(nèi)部功能和外部環(huán)境的不利影響。0 b! Y. G' I0 d) z
二、適用范圍
* H. ? G8 Q7 Y q( \' J9 | 既有住宅增設電梯的適用范圍為:( P! T& t: v3 S) m; @9 B
1、隨州市城市集中建設區(qū)范圍內(nèi)4層及以上(不含地下室)非單一產(chǎn)權(quán)的合法產(chǎn)權(quán)住宅,且增設電梯用地在原產(chǎn)權(quán)建設用地紅線范圍內(nèi)。1 l7 G0 M/ |2 z0 m
2、既有住宅未列入房屋征收范圍和計劃。) z2 i$ d) \( N+ _" w( d- r
3、滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃、結(jié)構(gòu)安全、消防安全等相關(guān)規(guī)范和標準要求。
' B; I* ^% x S; Z( r5 w$ M5 ^ 三、實施條件
4 `: T$ E7 V. c( b# |4 R- x. o( D' j 實施既有住宅增設電梯可以按單元(棟)為單位進行,并滿足以下條件:- S5 T+ u2 C( V5 j0 K- A
(一)經(jīng)公示相關(guān)利害關(guān)系人無反對意見且本單元全體業(yè)主書面同意。
/ u. n8 D! P' Y+ i2 S (二)增設電梯的全體業(yè)主應以書面協(xié)議形成以下方案:
$ ?. \- h" f4 _1 Q: c0 \ H 1、增設電梯工程費用的預算及其籌集方案;
8 w" ~8 f5 S& V# l6 S 2、電梯運行管理方案;
2 M4 X9 R+ q q; p5 C: ^ 業(yè)主可以共同決定直接委托有資質(zhì)的電梯安裝、改造、維修單位對電梯進行日常運行管理;業(yè)主也可以共同決定委托物業(yè)服務企業(yè)對電梯進行運行管理,并由物業(yè)服務企業(yè)與有資質(zhì)的電梯安裝、改造、維修單位簽訂電梯維保合同,對電梯進行日常運行維護保養(yǎng)。
. g+ u& f1 I+ n 3、電梯運行管理費用(包括電費、維修保養(yǎng)費、更新費、管理費等)分擔方案或增加物業(yè)費標準的方案;
. ~# Q( G8 r6 i8 _ 4、本單元全體業(yè)主增設電梯協(xié)商達成書面意見。
+ V7 c# B# n0 C: [$ o* s. n 四、實施主體
2 t4 [) |! x8 n9 H' B% w: n 既有住宅增設電梯項目的實施主體為增設電梯住宅范圍內(nèi)的土地權(quán)屬單位或本單元全體業(yè)主(以下簡稱申請人)。申請人可以自行申請辦理增設電梯相關(guān)手續(xù),也可以書面委托業(yè)主代表(不應超過5名)、物業(yè)服務企業(yè)、電梯生產(chǎn)安裝企業(yè)或其他相關(guān)單位負責工程報建、設備采購、組織實施等相關(guān)工作;受委托人應當與委托人簽訂委托協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務。申請人按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,承擔建設單位的責任。9 s# o& P7 d9 {5 N9 \, a
五、資金籌集
3 |+ f( x. z- D, V0 t4 e$ R" u% d7 S 既有住宅增設電梯所需資金,可以按照以下方式籌集:
: E" B, J. x6 F" p; I ?。ㄒ唬└鶕?jù)所在樓層等因素,由業(yè)主按照一定的分攤比例共同出資,分攤比例由共同出資業(yè)主協(xié)商確定;
$ q6 J! v; U5 K) x4 V$ y6 W# a# G ?。ǘI(yè)主可以申請?zhí)崛∽》抗e金;
/ q) o; X3 t$ R+ l( C# w* Z2 K! ` (三)社會投資等其他合法資金來源。
' ? L+ V/ X# M3 h 六、實施程序
5 @9 c( m7 ~- ]+ V F- z( a 既有住宅增設電梯,應當按以下程序組織實施:
" N7 K0 q0 ]6 h! \" H5 B* e (一)專項設計。既有住宅增設電梯應當委托原設計單位或具備相應資質(zhì)的建筑設計單位進行專項設計,并符合現(xiàn)行規(guī)范和標準要求。$ G9 N7 X2 W5 R; D" f8 e3 G( L
(二)消防、供電、供水等相關(guān)手續(xù)辦理。電梯施工安裝涉及消防設計審查及電力、給水、排水、燃氣、電信、有線電視等設施遷移的,相關(guān)單位應按照簡化便民的要求,予以支持配合和辦理相關(guān)手續(xù)。
! U# D, y5 w. G/ v (三)規(guī)劃審查。既有住宅增設電梯原則上不需辦理建設項目審批、核準、備案(立項)文件和規(guī)劃選址、建設用地規(guī)劃許可手續(xù)。既有住宅增設電梯申請人應持符合實施條件的相關(guān)書面申請(含授權(quán)委托書)、實施主體的不動產(chǎn)權(quán)證和身份證復印件(不動產(chǎn)權(quán)證與身份證一致)、增設電梯書面協(xié)議、有相應資質(zhì)的設計單位出具增設電梯的設計方案圖紙、公示情況書面說明等資料(公示有異議的,還應提供異議已解決的證明材料),向自然資源和規(guī)劃主管部門申請辦理增設電梯建設工程規(guī)劃許可證。增設電梯建筑設計方案經(jīng)審查符合規(guī)劃技術(shù)規(guī)范的,自然資源和規(guī)劃主管部門應按程序辦理建設工程規(guī)劃許可證。. m d0 @$ ]4 o4 C# ^
(四)施工許可。既有住宅增設電梯申請人應委托有相應資質(zhì)的設計單位出具增設電梯的施工圖紙(含結(jié)構(gòu)安全說明),設計單位應當對增設電梯的建筑結(jié)構(gòu)安全負責。實施主體按照有關(guān)規(guī)定向施工圖審查機構(gòu)申請增設電梯的施工圖審查,在增設電梯施工前持建設工程規(guī)劃許可證、審查合格的施工圖紙、施工合同、監(jiān)理合同、保證工程質(zhì)量和安全的具體措施等資料向住建部門申報辦理施工許可等相關(guān)手續(xù)。
6 |5 c6 C7 n0 x2 ` (五)電梯安裝(施工)告知、申請安裝監(jiān)督檢驗和使用登記。既有住宅增設電梯施工之前,電梯施工單位應當按照《特種設備安全法》等規(guī)定,到特種設備安全監(jiān)管部門辦理施工告知;同時向有資質(zhì)的特種設備檢驗檢測機構(gòu)申報監(jiān)督檢驗手續(xù);電梯安裝后必須經(jīng)有資質(zhì)的特種設備檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格。電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),申請人應當?shù)教胤N設備安全監(jiān)管部門辦理使用登記手續(xù),取得使用登記證書。3 p# A2 s/ I0 x/ y1 O
(六)組織施工及竣工驗收。電梯施工單位應按照審查合格的施工圖,在滿足實施要求的前提下組織施工。施工單位應遵守物業(yè)小區(qū)及施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求,落實現(xiàn)場安全防護措施。嚴格按照經(jīng)批準的施工圖施工,不得違反相關(guān)許可對既有住宅進行違法改擴建。
4 V# N: o- N A# C+ ]3 J 工程竣工后,既有住宅增設電梯申請人(建設單位)應當依法組織既有住宅增設電梯竣工驗收,并依法辦理規(guī)劃、消防、建設、特種設備安全監(jiān)管等竣工驗收(備案)手續(xù)。增設電梯竣工驗收合格,方可交付使用,并及時向城建檔案部門移交建設檔案。
/ S% ]' `- G3 b 七、管理維護
# s- q2 } k' _. j; z# a電梯日常維護保養(yǎng)及定期檢驗應當按照《特種設備安全法》、《湖北省電梯使用安全管理辦法》、《湖北省物業(yè)服務和管理條例》、《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加強電梯質(zhì)量安全工作的實施意見》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
& r' g3 a3 a' g% {$ `0 c d 八、分工協(xié)作
9 O e0 F) t7 t* ~ 既有住宅增設電梯工作涉及國土、規(guī)劃、住建、消防、城管、安監(jiān)、特監(jiān)、房產(chǎn)、供電、供水、燃氣、電信等部門,要加強配合,本著簡化、便民的原則,積極支持和推進我市既有住宅增設電梯工作。對申請人提出的增設電梯申請事項,各相關(guān)部門應采取并聯(lián)審批、集中審批等方式,提高審批質(zhì)效,免收行政規(guī)費、政府性基金及相關(guān)各類審批費用,并依據(jù)各自職責加強既有住宅增設電梯建成后的監(jiān)督管理工作。* [+ e* G1 l. |
街道(居委會)、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)要做好既有建筑增設電梯的宣傳和協(xié)調(diào)引導工作,將增設電梯納入小區(qū)物業(yè)的統(tǒng)一管理,提高使用的安全質(zhì)量。/ n/ |: {8 y& p% e6 A* S
九、其他事項
& f: @3 g6 @ p. I 本辦法自2019年 月 日起施行,有效期5年。若有新的上位法規(guī)定,從其規(guī)定。各縣、市、區(qū)既有住宅增設電梯的,可參照本暫行辦法執(zhí)行。
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