隨州論壇
標題: 江河湖北 澎湃中國 [打印本頁]
作者: 隨州日報 時間: 2023-1-13 17:04
標題: 江河湖北 澎湃中國
中國什么樣的地方
算得上好地方？
長三角、大灣區(qū)
……
南方管它們叫三角洲
北方管它們叫沖積扇
都是因水而興
5 \0 b( w, |5 k1 u1 g; K) e4 M3 r" @
長三角、大灣區(qū)
利用水資源優(yōu)勢已經形成
較為完善的發(fā)展體系
0 g$ r0 C# l6 L+ ^* w湖北
三江千湖、水網縱橫
我們一直津津樂道、朗朗上口
然而
我們真的看透了、想透了湖北的“水”嗎？
是否越想越覺陌生？
9 q- d1 G/ c' `- x8 B! I, a) Z( y
: @! ~! j) j' O1 u \1 a3 ~1 g: M想清楚了“我們是誰”
才能想清楚“我們要干什么”
以及“我們怎么干”“我們如何干成”
t6 e9 c) t7 ~: x" h
/ o6 H' z6 n" v5 @" \( K湖北地處長江中游
中國第二階梯向第三階梯過渡地帶
在全國經濟地理格局中
處于承東聯西、南北交流的中心位置
湖北擁有
“三江千湖四屏一山一平原”
三江千湖
為江漢平原提供了優(yōu)良的水土條件
支撐湖北成為國家糧食主產區(qū)
三面環(huán)山
是長江流域重要的
水源涵養(yǎng)地和重要生態(tài)屏障
6 [" K" T) I2 q) u
) I* U: o5 z0 r$ V/ A3 ?湖北省自然地理格局圖
% N" s, w- O# u: O多年來
“三江千湖四屏一山一平原”
的自然地理格局
讓湖北逐漸匯集起
區(qū)域經濟社會發(fā)展優(yōu)勢
, r1 z4 g* l6 O
3 q% _7 C I! |3 y7 Y" ]% R5 f# p1 B/ d7 C
但豐沛的水資源
也意味著
水安全風險高
水環(huán)境壓力大
這始終是湖北發(fā)展中的隱患
( |/ j2 `# V# M3 U
4 r/ k+ n; w9 |, |
/ O- i, E4 z& r& u. r" D+ G7 |而且
湖北的發(fā)展還面臨很多問題
發(fā)展不充分、不平衡問題突出
交通物流等支撐體系仍需提升
9 E7 v) [/ Z% u% k4 l" c' @6 R繞不過的是水
放不下的也是水
無論湖北朝哪一面“生長”
水就在那里
始終是湖北發(fā)展要面對的重要課題
. m4 o- u3 S" d4 ]4 L
% W/ y# o( M$ m% b
% ^: o* T+ N7 M6 Z“
黨的十九屆五中全會首次把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納入“十四五”時期我國經濟社會發(fā)展的指導思想。黨的十九屆六中全會再次強調要統(tǒng)籌發(fā)展和安全。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，是我們黨立足我國發(fā)展所處的新階段、國家安全面臨的新形勢作出的戰(zhàn)略選擇，是統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的重要支點，是貫徹總體國家安全觀的必然要求。
( ] A K* T) p) c# `
5 U( j {7 Z/ S& f+ s“發(fā)展”，就是要明確哪些事應該做
“安全”，就是要明確哪些事不能做
只有在安全前提下的發(fā)展才是有效的
《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》
就明確了
正面清單、負面清單
負面清單是絕對禁止的
正面清單是開放的、可調整的
4 N2 k/ U% p6 f( ~
9 H2 J3 A7 X. K8 J8 |( U* ^ c7 A9 ^) X- Z8 c* R
% P0 b# B( u" x* w% R* g
* S; ]. p, B7 x6 [
" t- j6 {% a# S" L- b0 N3 t* I
* e) A# B7 _# G- k
《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》
明確提出
要實施底線管控
確定安全底線
水安全和水環(huán)境安全
是湖北必須守住的底線
湖北是魚米之鄉(xiāng)
長江大保護的主戰(zhàn)場
同時也必須守住
糧食安全底線和生態(tài)安全底線
于是
湖北首先劃定
四條省控主要安全底線
8 n2 {8 A2 P. c' S2 D% |+ M; j; F7 p
& b! |5 J, i% {4 ~湖北省水安全底線圖（蓄滯洪區(qū)）
, C2 T. X& [ [1 H: E由線及面
湖北還以自然地理條件為基礎
綜合考慮流域水系特點、生態(tài)格局等因素
將全省劃分為
長江干流、漢江、清江
3個一級流域
并細分16個二級流域片區(qū)
這就是
省級流域治理單元
- n3 [" w+ Q' y: z% T& {) s3 Y: x( p) a) N; o3 D$ M& i) K
! a7 F1 i% y4 G
) R9 h+ ]" v, D6 }3 x, W5 V9 e湖北省一級流域分區(qū)圖
. A q) o- f+ P' h) l) k2 q長江干流流域：9.38萬平方公里，分為9個二級流域片區(qū)。
漢江流域：6.24萬平方公里，分為4個二級流域片區(qū)。
清江流域：2.97萬平方公里，分為3個二級流域片區(qū)。
4 | i% u" E/ d1 w# X& y
2 z7 U* P8 A! {" S* T# Z$ R湖北省二級流域片區(qū)圖
5 T8 n& ~ J0 ]3 W- B% t直面四大安全底線
湖北各市州在落實省控主要安全底線的基礎上
結合地方實際
具體確定各級各類安全底線清單
5 X4 q9 M9 T+ i1 m o: c) K( V湖北省生態(tài)保護紅線圖
7 ]5 h0 U2 D3 f1 F( ~7 W4 x
$ k5 N# J" h/ z6 J/ [* R8 S0 M) m
這十張底線清單
是安全紅線
也是經濟建設活動
必須遵循的負面清單
而湖北真的只是想“劃水自限”嗎？
$ d0 w ^* {% c
: T1 y0 N( h p: A2 G) S J! i( A" F7 k
“
西方的“四化”
是先發(fā)展工業(yè)
讓農民破產
農民變成勞動力進城
出現城鎮(zhèn)化
這是幾百年前
西方走了三百年“串聯式”的發(fā)展道路
& e. E4 n3 L/ P# P/ d& |7 f而中國的“四化”
是要推動新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動
城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化相互協(xié)調
信息化和新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化深度融合
實現信息化賦能
實現新型工業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展
實現城市高品質建設
實現農業(yè)農村生產生活方式的現代化
這是“并聯式”的發(fā)展道路
“并聯式”是中國“四化”發(fā)展的特色
“四化同步”是中國式現代化的有效舉措
7 U4 M J: p9 ~3 \+ U: i
湖北
一直是國家戰(zhàn)略格局構建的重要著力點
在保證水安全的基礎上
湖北能否“順水推舟”
實現“四化同步”發(fā)展
探索實現中國式現代化的有效路徑？
2 @. v9 }; K4 ?; g: Q# G- m5 y a, H- E% o0 O9 H: v
' v" ?& Z* F0 F《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》
把經濟社會發(fā)展目標
落到流域綜合治理的底圖上
通過評價指標統(tǒng)籌“四化同步”發(fā)展
比如
人均城鎮(zhèn)建設用地
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比
農產品加工業(yè)產值與農業(yè)總產值比
制造業(yè)增加值占全省GDP比重
……
湖北提出了一個指標體系
讓“四化”關聯度更緊密、互相促進
也明確了到2025年應該達到什么程度
7 b/ y( r% k: G, E- R) g
: K8 [, J$ |7 i) S7 z
中國信科總部大廈
9 b1 H" r' A$ \) [新型工業(yè)化
湖北將以先進技術推動制造業(yè)高質量發(fā)展
對接國家戰(zhàn)略
解決一批國家急迫需要和長遠發(fā)展中的
重大“卡脖子”問題
集中力量打造
光電子信息、新能源與智能網聯汽車、
生命健康、高端裝備等世界級產業(yè)集群
, U- O6 t+ K" |7 o9 h9 |
目標到2025年
湖北高技術制造業(yè)增加值
占工業(yè)增加值比重達到14%
技術改造投資占工業(yè)投資比重達到45%
規(guī)上工業(yè)企業(yè)數量達到19000個
戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值
占規(guī)上工業(yè)增加值比重的30%
……
5 F( d8 t6 Q w( J3 d; g: S/ D% t
_% [7 y# j- v; \5 y6 ^2 x0 p( ^光谷軟件園
1 K8 ]1 Y% O, a$ H/ r
信息化
湖北將進一步完善數字公共基礎設施體系
7 t4 r6 f( |' ?目標至2025年
5G基站數達到13萬個
行政村5G通達率達到80%
數字化流域覆蓋率達到70%
電子信息產業(yè)規(guī)模沖擊10000億元
讓數字經濟發(fā)展達到全國領先水平
湖北人民的數字生活將愈加便利
……
. K) e" Q, K/ ~
9 x" i& R2 J* N/ F
湖北省理想空間結構示意圖
+ u; h- ?8 _) a- o y5 D5 _$ l城鎮(zhèn)化
湖北提出進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局的舉措
建設三大都市圈
以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈
襄陽都市圈
宜荊荊都市圈
+ l% s: B$ ]3 f' ]
. v% j* ^ l: }4 x
0 o2 H. e4 A) z* Y8 k* ~# {" t' l$ ]8 K: A$ O5 E% a- W
以三大都市圈為引領
湖北力爭提高三大都市圈GDP總量和發(fā)展水平
推動國家中心城市、省域副中心城市、
區(qū)域中心城市、地區(qū)中心城市和縣城協(xié)調發(fā)展
……
1 F$ M0 t' Y9 ]$ }
" X2 X( U1 |! k9 I. n
咸寧嘉魚縣新街鎮(zhèn)谷神科技產業(yè)園
: `! V$ o; [: l. x& r8 }+ a( w農業(yè)現代化
湖北將加快農業(yè)產業(yè)鏈基地建設
建立緊密型“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”合作機制
建立完善農產品交易流通體系
建設美好農村人居環(huán)境
同時提升縣城品質和服務能力
, O6 ]) P; u# H, z- V9 \目標到2025年
農村居民可支配收入提高到2.2萬元
城鄉(xiāng)居民人均可支配比縮小至2.1左右
高標準農田占耕地面積比例達到65%
農產品加工業(yè)與農業(yè)總產值比提高至2.8
農戶加入農民合作社率達到55%
……
' d4 A2 B+ Z7 w0 f4 ~農業(yè)現代化產業(yè)分布圖
5 f+ r: L) \. o D# k( {
推動“四化同步”
要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域和資源環(huán)境
一方面探索因地制宜
“讓該干什么的地方干什么”
另一方面
需要使經濟社會發(fā)展和國土空間發(fā)展布局
相適應相一致
“別把山頭挖了去蓋工廠”
9 T1 \% R0 m$ Y2 \4 d& d$ x2 d
鄂東地區(qū)
推動武漢輻射帶動周邊城鎮(zhèn)共同發(fā)展
鄂中地區(qū)
推動四化同步和城鄉(xiāng)融合發(fā)展
鄂西地區(qū)
推進生態(tài)產業(yè)化和產業(yè)生態(tài)化
2 ] Z. V: i' v% B+ i! K. y9 u
) K+ l3 N: x" B }0 K8 Y# H
" F S# b; k& M# Z' A' L/ d推動“四化同步”
湖北還將完善三大支撐體系：
綜合交通體系
現代物流體系
教育科技人才體系
# }% q6 o& u8 Z; s/ [+ W
/ G# r4 }/ V, s& U- N
+ x% P* Y8 ^1 e通過提升綜合交通體系
現代物流體系等支撐系統(tǒng)
打通制約經濟循環(huán)的關鍵堵點
促進商品要素資源暢通流動
鏈接全國統(tǒng)一大市場
持續(xù)打造國內大循環(huán)的重要節(jié)點和
國內國際雙循環(huán)的重要樞紐
4 m8 x9 K* h) [
通過加強教育、科技、人才建設相結合的
教育科技人才體系建設
強化“四化同步”發(fā)展的動力
- A1 ~2 A7 {' [) j! _5 f建設交通、物流、教育科技人才等支撐體系
這就是湖北經濟社會發(fā)展的正面清單
在未來
正面清單將繼續(xù)鼓勵、引導
有利于湖北經濟高質量發(fā)展的因素
并在實踐過程中不斷調整完善
! X, u# _& m* _- ~) k, d! x" M4 A1 {
1 H/ N# W+ s( r5 v" g8 A9 v2 N/ q1 {% B, V+ H: S% I) `* r
藍圖已繪制
如何保障落到實處？
& q$ r$ a9 O& w
《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》
始終堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)劃統(tǒng)籌
在未來
這份《規(guī)劃綱要》將“一”統(tǒng)各級各類規(guī)劃
統(tǒng)籌湖北建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)的全局
5 Z+ f, F( z) w1 F
解決多規(guī)合一中“一”的問題
這是一個統(tǒng)領性的頂層設計
這個頂層設計實際上是要真正在多要素上統(tǒng)籌
將目標、指標、空間坐標進行結合、統(tǒng)籌
有別于一個部門的規(guī)劃
是一個省級的統(tǒng)籌規(guī)劃
' Y+ e$ n8 y! Y5 q) [& G
& k( _8 c- a) Z
" Z3 C0 M, w0 b1 k! J; s; x" i7 K! K' i& E4 T6 G
為了確保《規(guī)劃綱要》
確定的目標、任務落到實處
湖北還將建立規(guī)劃實施的評估機制
把《規(guī)劃綱要》的實施
作為市州政府高質量發(fā)展
綜合考核評價的重要內容
0 a3 a5 R* z: A( k
構建新發(fā)展格局
對湖北是一次系統(tǒng)性、重塑性的戰(zhàn)略機遇
在《規(guī)劃綱要》的指引下
全省上下需踔厲奮發(fā)，勇毅前行
把“一張藍圖”繪到底
: p/ u. d3 {" a# w江河安瀾
山川靈秀
協(xié)調有序
美麗宜居
湖北的未來值得期待
7 B0 s% S: V( G; l/ ]/ `
湖北的波濤
將一波接著一波
一浪更比一浪
澎湃中國
* E8 u9 ^" {' y$ O3 m
湖北發(fā)布編輯部出品 | 轉載請注明出處
7 m! e9 a& i$ h
來源：湖北發(fā)布
1 m' z/ ~2 x* [& q9 `
| 歡迎光臨 隨州論壇 (http://m.datongcj.com/) |
Powered by Discuz! X3.4 |